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教育部:數(shù)據(jù)背后的教育發(fā)展之道—中國高等教育學(xué)會(huì)原會(huì)長(zhǎng) 瞿振元

  • 2023-01-06
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黨的十八大以來,我國教育事業(yè)取得歷史性成就,教育面貌正在發(fā)生格局性變化。今天的發(fā)布會(huì),以客觀數(shù)據(jù)展示十年教育,成就巨大。用數(shù)據(jù)說話,透過數(shù)據(jù)看發(fā)展、看成就、看趨勢(shì),更加直觀也更具有公信力。我曾經(jīng)長(zhǎng)期工作在教育一線,也長(zhǎng)期參與教育宏觀管理與研究。從親歷者和見證者的視角,我感覺到,“辦好人民滿意的教育”是一個(gè)不斷發(fā)展的目標(biāo),十年來我們一直追隨這個(gè)目標(biāo),所取得的成就是顯著的,主要表現(xiàn)在:人民群眾接受教育的機(jī)會(huì)增多了、教育獲得感增加了;教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力增強(qiáng)了、科研貢獻(xiàn)更大了;中國教育的視野開闊了、國際影響力提升了。這些成就的取得,是教育系統(tǒng)在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,全面貫徹黨的教育方針,不斷促進(jìn)教育公平,著力提高教育質(zhì)量,砥礪前行共同奮斗的結(jié)果。從國家教育事業(yè)發(fā)展的角度看,我認(rèn)為,主要有以下四方面的成功經(jīng)驗(yàn):

一是優(yōu)先發(fā)展。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼往開來,堅(jiān)定不移實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石,是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程,對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。”在這個(gè)“決定性意義”上突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位和現(xiàn)實(shí)必要,是黨的執(zhí)政理念的又一大進(jìn)步。十年來,習(xí)近平總書記數(shù)十次到學(xué)??疾煺{(diào)研,親自給學(xué)生、教師回信,給有關(guān)活動(dòng)致信指示;國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比例,連續(xù)十年保持在4%以上;中央深改委多次專題研究教育工作;制訂出臺(tái)多份新中國教育領(lǐng)域的第一份或最高規(guī)格文件等,都從不同方面保障了教育戰(zhàn)略地位的落實(shí)。

二是頂層設(shè)計(jì)。十年來,我國教育事業(yè)發(fā)展始終在國家、區(qū)域和專項(xiàng)規(guī)劃藍(lán)圖指引下推進(jìn),使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配,發(fā)展中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。例如國家五年規(guī)劃、《中國教育現(xiàn)代化2035》、教育脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃等,從教育外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方面科學(xué)謀劃教育改革發(fā)展戰(zhàn)略方向、空間布局和要素配置,注重整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,統(tǒng)籌教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和公平,充分發(fā)揮了規(guī)劃對(duì)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,形成了在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下落實(shí)規(guī)劃的治理體系和運(yùn)行機(jī)制,使規(guī)劃成為中國特色教育治理體系的重要政策工具,成為中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展模式的重要體現(xiàn)。

三是重點(diǎn)突破。從實(shí)際出發(fā),瞄準(zhǔn)教育改革主攻方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相結(jié)合,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面進(jìn)步。一系列動(dòng)真碰硬的改革有新突破。例如,加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校思想政治工作、全力打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、堅(jiān)定不移推進(jìn)“雙減”等等;一批開拓創(chuàng)新的改革引領(lǐng)新格局。例如,將勞動(dòng)教育納入黨的教育方針、推動(dòng)高等教育進(jìn)入普及化發(fā)展階段、加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、啟動(dòng)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)、推進(jìn)國家急需學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等;一些長(zhǎng)期制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙得到破解。例如,深化考試招生制度改革、推動(dòng)教育評(píng)價(jià)改革、深化民辦教育分類管理改革等。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革突破和持續(xù)深化,促進(jìn)了教育公平邁出新步伐、質(zhì)量提升取得新進(jìn)展、各級(jí)各類教育事業(yè)發(fā)展都達(dá)到了歷史最好水平。

四是開放合作。十年來,按照習(xí)近平總書記關(guān)于“推進(jìn)教育現(xiàn)代化,要堅(jiān)持對(duì)外開放不動(dòng)搖,加強(qiáng)同世界各國的互容、互鑒、互通”的要求,堅(jiān)持把中國教育作為一個(gè)開放體系來建設(shè)。十年來,在百年變局加速演進(jìn)和疫情的嚴(yán)重沖擊下,教育對(duì)外開放和國際交流合作仍然穩(wěn)步推進(jìn),而且更加注重開放的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。特別是,召開全國教育外事工作會(huì)議,印發(fā)《教育部等八部門關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開放的意見》,在優(yōu)化布局、建設(shè)開放高地、共建“一帶一路”、參與全球教育治理等方面不斷推進(jìn),推動(dòng)我國教育以更加開放自信主動(dòng)的姿態(tài)走向世界舞臺(tái)中央,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。

十年來的教育改革創(chuàng)新,數(shù)據(jù)記載了歷史,展示了成就;同時(shí)數(shù)據(jù)也揭示了現(xiàn)狀,亮出了短板。我們的教育與世界發(fā)達(dá)國家相比還有差距,在服務(wù)國家重大需求、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才等方面還有較大的提升空間。面向未來,教育事業(yè)走上新征程、面對(duì)新使命,新的數(shù)據(jù)將記錄教育新發(fā)展、新的數(shù)據(jù)也必將見證教育新輝煌!

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